发展思路： 一、坚持原则，精准确认。 历史遗留的种种不利因素所形成的低收入农户偏多，是党支部、村委会扶持和引导低收入户增收的主要内容，在昌农发【2016】9号文件通知精神的指导下，两委班子坚持按村庄实际，精准确定低收入农户，按照四符合的工作原则，扎实确定低收入农户。一是必须符合低收入户认定标准，严格查阅收入资料，广泛听取村民意见；二是符合村情管理体制，成立以党支部书记为组长的“精准确认”领导小组，以各村民代表管片为单元逐步摸排；三是各代表管片明显位置张贴确定结果，确保公平、公正、公开；四是符合干部廉政要求，凡是两委干